Опіка над недієздатним повнолітнім громадянином

На підставі ГК РФ опіка над недієздатними повнолітніми громадянами встановлюється якщо вони страждають психічними захворюваннями і не можуть розуміти значення своїх дій.

Опікуни недієздатних осіб мають повне право здійснювати від імені таких осіб і в їх інтересах всі необхідні угоди та інші юридичні дії. Як же встановити опіку над недієздатним повнолітнім громадянином, який є недієздатним, куди звертатися і які документи потрібні.

• Поняття опіки над недієздатним людиною
• Угода досконала недієздатним громадянином і її наслідки
• Оформити опіку над недієздатним громадянином
• Рішення органу опіки та піклування
• Контроль за опікуном з боку органів влади

Поняття опіки над недієздатним людиною

Опіка - це форма влаштування громадян, яких визнали в судовому порядку недієздатними. При визнання судом дієздатності громадянина органи опіки та піклування призначають законного представника для такої особи. При розгляді даних категорій справ, суди повинні враховувати два фактори:

• Людина страждає на психічне захворювання.
• Він не може усвідомлювати значення своїх дій.

Опікун має право здійснювати всі юридично значимі дії від імені свого підопічного. При цьому думка опікуваного має бути враховано при здійсненні операцій, якщо ж його думку неможливо встановити, опікуну потрібно виходити з переваг свого підопічного. Таку інформацію необхідно з`ясувати у його батьків, колишніх опікунів або інших осіб, які надавали дееспособному громадянину якісь послуги.

Опікун також має представляти інтереси опікуваного при наданні їй психіатричної допомоги. Опікун є законним представником недієздатного громадянина, щодо якого порушено провадження у справі про адміністративне правопорушення, або ж якщо сам опікуваний став потерпілим при якомусь правопорушення і в силу своїх фізичних або психологічних даних не може самостійно себе захищати. Опікун може представляти інтереси недієздатного громадянина в різних державних інстанціях, прокуратурі, суді і т.д.

Так, на практиці відомі випадки, коли недієздатний громадянин виступав засновником фірми і підписував рахунки-фактури. Це призвело до того, що співробітники податкової відмовилися проводити податкові відрахування, так як такі рахунки-фактури, підписані від імені недієздатного засновника, не можуть пред`являтися платником податків для сплати суми ПДВ для вирахування або відшкодування.

Угода досконала недієздатним громадянином і її наслідки

Якщо недієздатний громадянин звернеться до нотаріуса для здійснення тієї чи іншої угоди, нотаріус повинен йому відмовити в здійсненні угоди. У той же час в Росії не ведеться єдиного реєстру недієздатних осіб. Нотаріус може визначити нездатність людини керуватися своїми діями тільки візуально.

Якщо ж такі сумніви у нотаріуса виникли, він повинен попросити у громадянина додаткові відомості про його дієздатності, перш за все, необхідно з`ясувати, чи не було винесено рішення суду про визнання людини недієздатною. В такому випадку виконання нотаріальних дій може бути відкладено.

У виняткових випадках, на вимогу опікуна правочин можна визнати через суд дійсної, навіть якщо вона укладена недієздатною громадянином без відома опікуна. Але суд може визнати дану угоду законною тільки в разі, якщо вона оформлена в інтересах опікуваного.

Оформити опіку над недієздатним громадянином

Для того щоб людина мала право стати опікуном громадянина, який страждає психічним захворюванням, існує ряд вимог:

• Він повинен бути повнолітнім.
• Не позбавлений батьківських прав.
• Не мати судимості за умисні злочини проти здоров`я і життя громадян в момент призначення його опікуном.

Якщо громадянин бажає стати опікуном, йому потрібно звертатися до органу опіки та піклування. Необхідні документи:

• Заява про призначення опікуном, яке подається в документальному вигляді або у формі електронного документа.
• Медичний висновок про стан здоров`я кандидата в опікуни, воно видається за спеціальною формою, затвердженою Міністерством охорони здоров`я.
• Довідка з місця роботи із зазначенням розміру зарплати і посади заявника за останні 12 місяців. Якщо ж опікуном намір стати пенсіонер, необхідна копія пенсійного посвідчення.
• Копія свідоцтва про шлюб, якщо громадянин, який бажає стати опікуном, перебуває в шлюбі.
• Рукописна або надрукована автобіографія майбутнього опікуна.
• Інші документи в залежності від конкретного випадку.

Подавати документи потрібно в орган опіки та піклування за місцем проживання кандидата в опікуни, разом з документацією також подається паспорт громадянина РФ. Протягом 7 днів після подачі всіх перерахованих вище документів співробітники органу опіки та піклування призначають перевірку, щоб вивчити умови життя громадянина, який бажає стати опікуном.

В ході обстеження співробітники опіки оцінюють житлово-побутові умови можливого опікуна, його мотиви і особисті якості, його здатність до виконання зобов`язань представника недієздатного, його відносини з іншими членами сім`ї, інші обставини.

Акт перевірки можна отримати через три дні після проведення обстеження. Якщо заявник не згоден з висновками комісії, її рішення можна оскаржити в судовому порядку.

Рішення органу опіки та піклування

Орган опіки та піклування після подання заявником необхідних документів і оформлення акту обстеження його житлових умов, приймає рішення про доцільність призначення даного претендента опікуном недієздатної повнолітнього громадянина.

Якщо заявнику буде відмовлено в призначенні його опікуном, йому повинні обгрунтувати причини такої відмови. При цьому всі документи заявника йому повертають, а співробітники опіки повинні пояснити заявнику, як можна оскаржити відмову в опікунство.

Отримане висновок про можливість стати опікуном недієздатної громадянина вважається дійсним протягом двох років з дня його видачі. Цей висновок служить підставою для отримання направлення для відвідування опікуваного.

Контроль за опікуном з боку органів влади

З метою нагляду органи опіки проводять регулярний контроль над діяльністю опікуна. Перевірки можуть бути як планові, так і позапланові. Нагляд проводиться для отримання інформації про житлові умови повнолітнього дієздатного громадянина та виконання ним своїх зобов`язань опікуном.

Перевірки можуть проводитися з періодичністю:

• Протягом 1 місяця з моменту отримання дозволу на опіку.
• Один раз в квартал протягом року після призначення громадянина опікуном.
• Раз на півроку протягом другого і наступних років після прийняття рішення про призначення опікуна.

Самі ж опікуни повинні самостійно подавати звіти про зберігання майна їх підопічного.

Якщо в ході перевірки буде встановлено, що опікун недобросовісно виконує свої обов`язки, його можуть позбавити прав на представлення інтересів повнолітньої недієздатної громадянина. Також скасування опікунства можлива на прохання самого опікуна.

Крім того, опікуна усувають від його обов`язків, якщо він використовує опікуваного громадянина в корисливих цілях (наприклад, розпоряджається в особистих інтересах його майном, витрачає на свої потреби).

Ще одна підстава для припинення опікунства - залишення в небезпеці або НЕ надання необхідної допомоги недееспособному громадянину (наприклад, опікун не стежить за тим, щоб опікуваний приймав призначені ліки і т.д.).

У Цивільному кодексі України також передбачена можливість відновлення дієздатності людини, якщо є достатні підстави вважати, що він знову чітко розуміє значення своїх дій. Якщо суд прийме таке рішення - опіка над громадянином скасовується і опікун втрачає своє право на представлення його інтересів.

Увага, тільки СЬОГОДНІ!